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“十四五”和“十三五”醫藥工業發展規劃重點對比
日期:2022-03-30     閱讀:

新熱的醫藥健康新聞政策

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2022年1月30日,《十四五醫藥工業發展規劃》正式出爐,國家工信部、發改委、科技部、商務部、衛健委、應急管理部、醫保局、藥監局、中醫藥管理局聯合印發,總結十三五期間醫藥工業發展數據,并規劃十四五醫藥工業發展方向和思路。


為了更好地理解十四五醫藥工業發展規劃,小編就將十四五規劃和十三五規劃進行對比,一起來看看本次規劃中有哪些值得我們重點關注的:


發文機關的變化


十三五醫藥工業規劃的發文機關:工業和信息化部、國家發展和改革委員會、科學技術部、商務部、國家衛生和計劃生育委員會、國家食品藥品監督管理總局六部委。


十四五醫藥工業規劃的發文機關:工業和信息化部、國家發展和改革委員會、科學技術部、商務部、國家衛生健康委員會、應急管理部、國家醫療保障局、國家藥品監督管理局、國家中醫藥管理局九部委。


對比十三五和十四五聯合印發的部委,新增了應急管理部、國家醫療保障局和國家中醫藥管理局,可見“十四五”醫藥工業發展規劃內容涉足領域之廣,以及本次規劃出臺的全局性。


指導思想的變化

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對比“十三五“和”十四五“規劃指導思想可知,”十四五“醫藥工業發展將進入加快創新驅動發展、推動產業鏈現代化、更高水平融入全球產業體系的高質量發展新階段。這一變化源自“十三五“期間的醫藥發展成果,以及當前醫藥工業的發展環境。回顧“十三五”期間醫藥工業的發展情況,我們得到了這些數據信息:


1、規模以上醫藥工業增加值平均增長9.5%,高出工業整體增速4.2個百分點;


2、規模以上醫藥工業占全部工業增加值的比重為3.9%;


3、規模以上企業營業收入平均增長9.9%;


4、規模以上企業利潤總額平均增長13.8%;


5、規模以上企業研發投入年均增長約8%;


6、2020年上市公司研發費用占銷售收入比重超6%;


7、在研新藥數量躍居全球第二;


8、新藥申報臨床1000余個,國產創新藥獲批上市47個,較“十二五“翻一番。


9、國內企業新增藥品生產批件2941個;


10、278個品種共964件通過一致性評價;


11、出口交貨值年均增長14.8%。


(*注:“規模以上工業企業”即年主營業務收入在2000萬元以上的工業企業。)


基本原則的變化

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對比“十三五“和”十四五“的基本原則,可以看到有較大的變化。”十四五“將堅持生命至上放在了首位,藥品的本質是減輕患者痛苦、回歸臨床治療需求,因此醫藥工業要保障藥品供應符合質量要求和價格可及,從“堅持質量為先”和“堅持保障供給”到“堅持生命至上”,是保障藥品質量和供應到保障人民群眾健康的轉變;從”堅持創新驅動“到”堅持創新引領“,是制藥工業研發端從”Me-better類”和“BIC類”向“FIC類”的轉變;從“堅持集聚集約”到“堅持系統推進”,是由區域協同和區域聯動向產業鏈升級發展;在“開放合作”方面,則是從“走出去”轉變為“高質量引進來,高水平走出去”。


發展目標的變化

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對比“十三五”與“十四五”發展目標,可以看到“十四五”欲實現行業規模效益穩步增長,營收、利潤年增速在8%以上,行業集中度進一步提高。首次提到了“前沿領域創新成果突出,創新驅動力增強”,“產業鏈供應鏈穩定可控”的主要目標,并在國際化發展方面提到了“中成藥“在”走出去“上取得突破。首次在規劃發展中列出”產業供應鏈“發展目標,這也是基于當前新冠疫情席卷全球的大背景下,對藥品穩定供應鏈的剛性需求。在行業規模、創新、制造、供應保障和國際化等方面,可以看到從”十三五“到”十四五“規劃的逐層遞進,”十四五“尋求更高層次的變化和發展。


正是基于以上幾方面的變化,“十四五“規劃在”加快產品創新和產業化技術突破“、”提升產業鏈穩定性和競爭力“、”增強供應保障能力“、”推動醫藥制造能力系統升級“和”創造國際競爭新優勢“五方面提出了具體發展要求。


為方便閱讀,小編僅例舉了從“十三五“到”十四五“規劃內容上的變化,僅供參考,具體內容以原文為準。


(來源:醫藥地理)

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